„Рамково споразумение за проектиране, доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на фотоволтаични системи за собствено потребление по проект „За по-чист въздух в община Перник, чрез подмяна на отоплителните уреди на твърдо гориво с екологични алтернативи“, финансиран по процедура № BG16FFPR002-5.002 „За по-чист въздух!“ (2) по приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“

Кратко описание

Предмет на настоящата открита процедура е определянето на изпълнител за „Рамково споразумение за проектиране, доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на фотоволтаични системи за собствено потребление по проект „За по-чист въздух в община Перник, чрез подмяна на отоплителните уреди на твърдо гориво с екологични алтернативи“, финансиран по процедура № BG16FFPR002-5.002 „За по-чист въздух!“ (2) по приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“

Община Перник изпълнява проект „За по-чист въздух в община Перник, чрез подмяна на отоплителните уреди на твърдо гориво с екологични алтернативи“, финансиран Административен договор за безвъзмездна финансова помощ (АДБФП) № BG16FFPR002-5.002-0002-C01/ 24.04.2024 г., сключен по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16FFPR002-5.002 „За по чист въздух!“ (2) по приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда“ 2021 – 2027 г.
Общата цел на проекта е да се подобри качеството на атмосферния въздух в община Перник чрез намаляване на емисиите на ФПЧ10 от битовото отопление като един от основните източници на замърсяване на въздуха.
1. В обхвата на обществената поръчка са включени следните дейности:
2. Изготвяне на проект за изграждане и монтаж на фотоволтаична система за собствено потребление върху покривна конструкция, както и преценка за устойчивостта на външни фактори, включително климатични рискове и безопасност на съоръжението. Проектът следва да съдържа проектни решения в части „Конструкции“ на инженер-конструктор и „Електро“ на електроинженер с чертежи, схеми, изчисления техническите спецификации и указания за изпълнението на инсталацията, гарантиращи безопасна експлоатация и защита от връщане на електрическа енергия към електроразпределителната мрежа във връзка с изпълнение на изискванията на чл. 147, ал. 2, изр. второ и чл. 151, ал. 10 от Закона за устройство на територията;
3. Доставка, монтаж (в това число и СМР за инсталиране на фотоволтаични системи, когато е приложимо), тестване и пускане в експлоатация на фотоволтаичните системи за собствено потребление с максимално допустима мощност – 4 kW, с допълване на енергия от мрежата; батерии и устройства, не позволяващи връщане на електричеството в мрежата;
4. Инструктаж на крайния получател на място при доставката и монтажа, както и писмени инструкции за експлоатация и поддръжка на фотоволтаичната система;
5. Гаранционно обслужване в гаранционните срокове за отделните компоненти на фотоволтаичната система, които не могат да бъдат по-кратки от посочените в настоящата спецификация;
6. Годишни технически прегледи на фотоволтаичните системи в рамките на гаранционния срок.
При изпълнението на дейностите трябва да се спазват стриктно приложимите нормативни актове, правила и разпоредби, вкл. и тези в областта на строителното проектиране, при изготвяне на проект за изграждане и монтаж на фотоволтаични системи, както и преценка за устойчивостта на външни фактори, включително климатични рискове и безопасността на съоръжението.
Фотоволтаичните системи трябва да се изграждат/монтират от технически лица, притежаващи необходимата квалификация съгласно изискванията на чл. 21 от ЗЕВИ или еквивалентна квалификация.

Прогнозното общо количество за доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на фотоволтаични системи за собствено потребление с максимално допустима мощност 4 kW – (проектиране, доставка, монтаж, окабеляване, батерия, конструкция) е 49 броя за срока на рамковото споразумение и не обвързва възложителя. Възложителят не се ангажира с поръчване и доставяне на всички бройки.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата открита процедура е определянето на изпълнител за „Рамково споразумение за проектиране, доставка, монтаж и гаранционна поддръжка на фотоволтаични системи за собствено потребление по проект „За по-чист въздух в община Перник, чрез подмяна на отоплителните уреди на твърдо гориво с екологични алтернативи“, финансиран по процедура № BG16FFPR002-5.002 „За по-чист въздух!“ (2) по приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда“ 2021-2027 г.“

Община Перник изпълнява проект „За по-чист въздух в община Перник, чрез подмяна на отоплителните уреди на твърдо гориво с екологични алтернативи“, финансиран Административен договор за безвъзмездна финансова помощ (АДБФП) № BG16FFPR002-5.002-0002-C01/ 24.04.2024 г., сключен по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16FFPR002-5.002 „За по чист въздух!“ (2) по приоритет 5 „Въздух“ на Програма „Околна среда“ 2021 – 2027 г.
Общата цел на проекта е да се подобри качеството на атмосферния въздух в община Перник чрез намаляване на емисиите на ФПЧ10 от битовото отопление като един от основните източници на замърсяване на въздуха.
1. В обхвата на обществената поръчка са включени следните дейности:
2. Изготвяне на проект за изграждане и монтаж на фотоволтаична система за собствено потребление върху покривна конструкция, както и преценка за устойчивостта на външни фактори, включително климатични рискове и безопасност на съоръжението. Проектът следва да съдържа проектни решения в части „Конструкции“ на инженер-конструктор и „Електро“ на електроинженер с чертежи, схеми, изчисления техническите спецификации и указания за изпълнението на инсталацията, гарантиращи безопасна експлоатация и защита от връщане на електрическа енергия към електроразпределителната мрежа във връзка с изпълнение на изискванията на чл. 147, ал. 2, изр. второ и чл. 151, ал. 10 от Закона за устройство на територията;
3. Доставка, монтаж (в това число и СМР за инсталиране на фотоволтаични системи, когато е приложимо), тестване и пускане в експлоатация на фотоволтаичните системи за собствено потребление с максимално допустима мощност – 4 kW, с допълване на енергия от мрежата; батерии и устройства, не позволяващи връщане на електричеството в мрежата;
4. Инструктаж на крайния получател на място при доставката и монтажа, както и писмени инструкции за експлоатация и поддръжка на фотоволтаичната система;
5. Гаранционно обслужване в гаранционните срокове за отделните компоненти на фотоволтаичната система, които не могат да бъдат по-кратки от посочените в настоящата спецификация;
6. Годишни технически прегледи на фотоволтаичните системи в рамките на гаранционния срок.
При изпълнението на дейностите трябва да се спазват стриктно приложимите нормативни актове, правила и разпоредби, вкл. и тези в областта на строителното проектиране, при изготвяне на проект за изграждане и монтаж на фотоволтаични системи, както и преценка за устойчивостта на външни фактори, включително климатични рискове и безопасността на съоръжението.
Фотоволтаичните системи трябва да се изграждат/монтират от технически лица, притежаващи необходимата квалификация съгласно изискванията на чл. 21 от ЗЕВИ или еквивалентна квалификация.

Прогнозното общо количество за доставка, монтаж и въвеждане в експлоатация на фотоволтаични системи за собствено потребление с максимално допустима мощност 4 kW – (проектиране, доставка, монтаж, окабеляване, батерия, конструкция) е 49 броя за срока на рамковото споразумение и не обвързва възложителя. Възложителят не се ангажира с поръчване и доставяне на всички бройки.

Подробно описание на всички предвидени дейности се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

През последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, участникът трябва да е изпълнил доставка идентична или сходна с предмета на поръчката. Под „доставка идентична или сходна с предмета на поръчката“ следва да се разбира: доставка, монтаж, пускане в експлоатация и гаранционно обслужване на фотоволтаична система.

Забележка: Доставките се считат за изпълнени, когато има документ за извършената и приета доставка- приемо-предавателен протокол или друг еквивалентен документ, който доказва извършената доставка. За което обстоятелство участникът следва да посочи в ЕЕДОП вида и датата на съответния документ.

ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В, полето за поръчки за доставки: „извършени доставки от конкретния вид” от ЕЕДОП, като предостави информация за стойностите датите и получателите на доставките идентични или сходни с предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - Списък на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка.

При условията на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени до тогава).

ЗАБЕЛЕЖКА: При условията на 112, ал. 1, т. 2 преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива. Възложителят не изисква документи в случаите по чл. 112, ал. 9 от ЗОП. В случай, че във връзка с чл. 67, ал. 5 от ЗОП, при провеждане на процедурата избрания изпълнител е представил някои от изброените документи удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор при подписване на договора, следва да декларира писмено, че предоставените документи са актуални.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката.
А) Екип за проектиране:

А.1). Проектант по част „Конструктивна“;
А.2). Проектант по част „Електрическа”;
А.3). Проектант по част „План за безопасност и здраве”

Предложените проектанти по т. А.1, А.2, А.3 трябва да притежават валидно удостоверение за проектантска правоспособност /ПП/ по съответната част, съгласно чл. 230 от ЗУТ или еквивалентен документ за чуждестранните участници.

Б) Екип технически лица за дейности по монтиране и поддръжка:

Б1) 2 бр. (две) технически лица, притежаващи всяко от тях удостоверение за придобита професионална квалификация за извършване на дейности по монтиране и поддръжка на фотоволтаични системи, съгласно чл. 21, ал. 1 от ЗЕВИ, включено в списъка по чл. 21 на ЗЕВИ, поддържан на интернет страницата на АУЕР : https://www.seea.government.bg/bg/?option=com_grid&gid=14_mg_0&p=34 или притежаващо друга еквивалентна професионална квалификация, за чуждестранни лица.
Участникът следва да посочи в ЕЕДОП необходимата информация за лицето като попълни три имена на лицето, вид, номер и дата на съответния документ, удостоверяващ съответната професионална квалифиция.

Забележка 1: Едно лице може да съвместява максимум две длъжности от изискуемия Екип за проектиране. В тези случаи лицето трябва да покрива изискванията за всяка една от длъжностите, за които е предложено.
Забележка 2: Участникът трябва да предложи различни технически лица за извършване на дейности по монтиране и поддръжка на фотоволтаични.
Уточнение: При използването на експерти - чуждестранни лица, доказването на съответствие с поставените изисквания за образователно – квалификационна степен се удостоверява и с посочване на еквивалентни на изброените по-горе специалности. Изискванията за вписване в регистрите по чл. 6 ЗКАИИП, следва да са изпълнени от избрания за изпълнител участник при сключването на договора.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване като попълва в Част IV, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „технически лица или органи за контрол на качество“ и поле „Образователна и професионална квалификация” от ЕЕДОП, информация за лицата от екипа, които ще изпълняват поръчката

Преди сключване на рамковото споразумение участникът, определен за изпълнител, не представя гаранция за изпълнение.
Задължение за представяне на ГАРАНЦИЯ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ възниква само за участника, определен за изпълнител на конкретен договор на обществената поръчка. Определеният за изпълнител предоставя гаранция, която да обезпечава изпълнението на договора в размер на 3 % от стойността на конкретния договор.
Към датата на сключване на конкретния договор Изпълнителят представя на Възложителя определената гаранция за изпълнение.
Непредставянето на гаранцията за изпълнение в посочения от възложителя срок, без наличието на обективни причини, е основание за прекратяване на рамковото споразумение.
Гаранцията за изпълнение на договора може да се представят под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
• Банка: ЦКБ АД
• Банков код (BIC): CECBBGSF
• Банкова сметка (IBAN): BG 36 CECB 9790 3360 8793 00
• застраховка, която безусловно и неотменимо обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Гаранцията може да се предостави, чрез сключване на застраховка, само когато стойността, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 255 645,94 евро.
Гаранцията за авансово плащане е в размер до 10 % от стойността на конкретното възлагане с конкретният договор, и се представя по избор на изпълнителя в една от формите: парична сума, банкова гаранция или застраховка, при спазване на изискванията на чл. 111, ал. 7 от ЗОП (нова – ДВ, бр. 88 от 2023 г., в сила от 1.01.2024 г.): „Гаранцията под формата на застраховка по чл. чл. 111, ал. 5, т. 3 от ЗОП може да се предостави само когато стойността на авансово предоставените средства, съответно на гаранцията за изпълнение, е равна или по-малка от 255 645,94 евро.
_____________________________________________________________________________________________________________________________
Възложителят отстранява от участие:
• Участник, който не отговаря на условията по чл.54, ал.1, т.1, т. 2, т.3, т. 4, т.5, т.6 и т.7 и определените от възложителя обстоятелства по чл.55, ал.1, т.1 и т.5 от ЗОП;
• Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществената поръчка или в документацията.
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
• Участник, който е представил оферта, която не отговаря на правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово, право, които са изброени в приложение №10 от ЗОП.
• Участник, който не е представил в срок обосновката по 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3-5 от ЗОП.
• Участници, които са свързани лица;
• Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, вкл. за форма, начин и срок на валидност;
• Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
• Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮДРКЛТДС)
• Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 113 от Закона за Сметната палата.
• Участници, на който е наложена с влязъл в сила съдебен акт временна забрана за участие в процедури за възлагане на обществени поръчки по смисъла на чл. 83а, ал.5, т.1 от Закона за административните нарушения и наказания.
• Участник за който са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 от Регламент (ЕС) № 833/2014 г. от 31 юли 2014 г.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават в десетдневен срок, съобразно разпоредбите на чл. 197, ал. 1, т.1 ЗОП. 10-дневният
срок за обжалване започва да тече от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на
процедурата.